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不断释放国有经济活力
——市三届人大常委会第二十三次会议审议市级国有资产
作者:杨志成  文章来源:本站原创  点击数:24481  更新时间:2014-04-24  【字体:

    加快推进国有资产资本化、国有资本证券化、国有产权多元化改革,实现以管资产为主向以管资本为主转变、以经济活动监管为主向以经济效益监管为主转变、以引入国有资本为主向混合所有制经济发展转变,不断释放国有经济活力。4月22日至23日,市三届人大常委会第二十三次会议听取和审议市级国有资产经营管理情况报告,委员们一致建议。  
    市级行政事业单位经营性国有资产实行统一经营管理成效明显,公开竞租收入比原租赁收入增长612.6%。针对6个单位仍未移交经营性资产8992平方米,李明刚、何怀福等委员建议,要限时移交,提高经营效益;防止出现国有资产部门化、部门资产利益化、利益个人化现象。张晓莉、袁太政等委员建议,全面清理存量国有资产,进一步挖掘国有资产潜力。  
    目前,因注册资本到位较差、缺乏现金流、融资渠道单一等原因,市级投融资平台运行较为困难。为此,黄鹏秘书长及朱继中等委员建议:加大整合力度,注入优质资产,做实做强投融资平台。张方委员建议,细化阶段性目标落实责任,促使市委关于加强市级投融资公司建设管理等相关文件精神得到有效贯彻。郭治中委员建议,加强对投融资公司的监管,防范经营风险。
    企业治理结构不完善,职业经理人、高管人员契约化制度尚不健全;企业管理总体落后,行政化色彩较浓。针对前期调研中发现的问题,为有效激发企业经营活力,杜洪、常平光等委员建议,完善法人治理结构,引入职业经理人;严格实行政企分开、所有权和经营权分离;健全企业负责人和管理层收入与经营业绩挂钩机制,建立能上能下、能进能出的淘汰机制。李全庆等委员建议,加大国企产权多元化改革,积极发展混合所有制经济;探索建立国有资产经营管理效益第三方评估机制。
    党的十八届三中全会明确提出加强人大国有资产监督职能,省、市委全会也作出了相应决定。对此,刘青宁、邓甫鹏等委员建议,人大要进一步加强国有资本经营预算决算审查监督,用法治的方式强化国有资产经营管理。
 
责任编辑:赵越 审核:唐培峻 

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