日前,在京出席十三届全国人大五次会议的全国人大代表、四川好彩头实业股份有限公司董事长何敏,建议国家相关部委支持全国革命老区重点城市巴中创建国家级经济技术开发区。
国家级经开区是经济发展的强大引擎、对外开放的重要载体,是地方经济社会发展的重要支撑,特别是在革命老区脱贫奔康的过程中发挥了巨大作用。2021年,国务院批复通过的《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》,将巴中等12个城市确定为全国革命老区重点城市。从这12个城市来看,巴中国家级平台建设差距甚大,对经济社会发展示范带动作用严重不足。
何敏说,一直以来,四川省委省政府和巴中市委市政府都高度重视经开区建设。2003年四川省政府批准设立巴中经开区,2011年扩区移位,区内有多条高速公路和铁路,聚集各类企业1500余家、市场主体5300余户。近年来,巴中经开区地区生产总值、工业总产值、外贸进出口总额等主要指标增速位居四川省级经开区前列,先后荣获省级新型工业化产业示范基地、省级绿色制造示范园区等称号,为创建国家级经开区奠定了坚实基础。
在政策依据方面,除了有国家《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》,还有国家发改委、商务部等十五部门联合印发的《“十四五”支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴实施方案》提出“优先支持延安、信阳、遵义以及其他符合条件的革命老区重点城市创建国家级开发区”,以及《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》提出“支持革命老区重点城市建设特色优势产业集群,建设承接产业转移示范区”。
对此,何敏建议国家商务部对全国革命老区重点城市巴中优先支持,将巴中经开区纳入国家级经开区创建培育名录,并委派专家实地指导。会同国家发改委对巴中经开区在承接国家重大生产力布局上予以优先考虑、倾斜支持。结合西部地区、革命老区、后发地区实际,特别是主体功能实际,对全国革命老区重点城市创建国家级经开区在指标上实行差异化考核。