巴中市域内丘陵与山区交错,基础设施薄弱、经济发展滞后,是典型的农业大市、经济弱市。省人大代表罗中荣认为,支持巴中建设新时代更高水平“天府粮仓”现代化农业示范区,打造优质粮食生产基地,有利于发挥巴中丘陵和盆周山区粮经统筹发展区和绿色生态本底优势,丰富全省绿色优质粮油产品供给,为建设更高水平“天府粮仓”提供有力支撑;有利于加快绿色食品基地和成渝地区绿色农产品供给地建设,促进区域农产品全产业链开发,扩大成渝地区双城经济圈发展效益。
罗中荣认为,巴中作为川陕苏区首府、全国革命老区重点城市,国家、省支持政策鲜明。巴中作为传统农业大市,五县(区)均是国家产粮、产油大县,是“天府粮仓”“天府菜油”的重要生产和供应基地,发展农业基础较好,巴中建设新时代更高水平“天府粮仓”现代化农业示范区有良好基础。
虽然巴中市区域范围已纳入全省建设新时代更高水平“天府粮仓”规划,但巴中作为革命老区、秦巴山区、后发地区,发展底子薄、基础差、欠账大的问题还未根本性解决,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务艰巨繁重,在发展现代农业、建设农业强市的进程中,亟需省委、省政府继续给予倾斜支持。
罗中荣建议:一是在涉农重大项目资金安排上给予倾斜。支持巴中整市纳入“天府粮仓”现代农业产业示范区建设范围,在农田基础设施建设、宜机化改造、耕地地力提升、绿色高质高效创建、优质水稻种植结构调整等涉农项目及资金安排上给予倾斜,在粮食烘干设施、坡耕地机械化作业、农产品冷链物流设施等新一轮基础设施建设重大项目上给予支持。
二是在优质专用粮食基地建设上给予倾斜。将巴中整市纳入优质水稻基地县、“鱼米之乡”“天府菜油”基地县、青贮专用玉米发展重点县,将巴州区、恩阳区纳入中筋小麦发展重点县,将平昌县、巴州区、恩阳区纳入酿酒专用高粱基地县,将通江县、南江县、平昌县纳入薯类基地重点县,支持巴中新建“天府粮仓”优质专用粮食基地100万亩以上。
三是在现代粮油产业发展上给予倾斜支持。支持巴中发展创建一批国家和省级粮油现代农业园区,优先将巴中优质的省级现代农业园区纳入国家级现代农业园区培育创建序列,力争到2030年,实现五县(区)省级以上粮油现代农业园区全覆盖。支持巴中整市纳入“中国好粮油”行动计划项目,在产粮大县、商品粮大县奖励资金和省级种粮大户补贴资金安排上给予倾斜支持。