牵住“牛鼻子” 监督“实打实”

发布日期:2022-03-14 10:22信息来源:四川人大网 【字体:  

  习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话中指出,要用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督。做好新时代地方人大监督工作,要认真贯彻落实中央人大工作会议精神,认真贯彻习近平总书记关于监督工作的重要论述,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,践行全过程人民民主,以更高的站位、更深的认识、更有力的举措,抓计划,强队伍、优形式、添动力,做到牵住“牛鼻子”、监督“实打实”。

  牵住“牛鼻子”、监督“实打实”,就要抓好监督计划。监督计划,是监督的“牛鼻子”,必须牵住。制定监督计划,要紧紧围绕“保证宪法法律在本行政区域内得到遵守和执行,自觉维护国家法治统一”“推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题”展开,要在精准、民主、科学、依法。精准,就是要聚焦党中央重大决策部署和同级党委工作安排有的放矢,使监督紧扣中心大局。民主,就是聚焦人民群众所思所盼所愿有所作为,使监督紧扣民生关切。科学,就是把握人大监督的规律、特点和内涵统筹兼顾,使监督紧扣发展要务。依法,就是依法按程序提出监督议题建议,使监督紧扣宪法法律法规。监督计划确定之后,在实施过程中,可根据形势变化要求,进行议题的微调,由党组会议研究向同级党委一事一报、主任会议一事一议对监督议题进行增减。

  牵住“牛鼻子”、监督“实打实”,就要做强监督队伍。监督队伍,是人大监督的工作力量。落实中央人大工作会议精神,要结合落实好中央人才工作会议精神,把监督人才的培养使用作为人大监督队伍建设的重要内容,以选优配强、监督管理为重点,以学习培训、实践历练为手段,以担当作为、履职到位为要求,以增强责任心、提振精气神相砥砺,坚持不懈加强其思想政治、作风素质、能力水平,强化其大局意识、有为意识、为民意识,切实提升其监督意识、监督能力、监督水准,努力锻造一支忠诚、干净、担当和知监督、敢监督、善监督的过硬的监督队伍,为做好新时代地方人大监督工作提供人才保证。

  牵住“牛鼻子”、监督“实打实”,就要优化监督形式。要以“三个着力”打好监督“组合拳”:即着力开好人大及其常委会会议,充分发挥每一位组成人员的主观能动性,充分依靠集体的力量,集众智、汇众力依法按程序行使好监督权。着力运用好法定监督方式,以听取和审议工作报告、形成审议意见并限时办理为基本平台,运用专题调研、视察检查、备案审查、专题询问、质询等方式,先柔后刚、刚柔并济地开展监督工作。着力跟踪监督,综合运用法定会议和法定监督方式,敢善并重、一抓到底,切实增强监督实效。以“两个坚持”打好监督“结合仗”:即坚持问题导向开展监督,把监督权与其他法定权力结合起来,以监督的视角从形式到内容到制度真正打通诸权,增强监督的全面性、系统性、权威性。坚持集思广益开展监督,尊重代表、相信代表、依靠代表,通过邀请代表参加常委会监督活动、组织代表集中视察和专题调研、办理代表议案和建议等行之有效的方式,充分发挥人大代表在人大监督中的作用。与此同时,代表要坚持积极主动参与监督,与人大监督同向发力,形成监督强大合力。

  牵住“牛鼻子”、监督“实打实”,就要增添监督动力。创新是做好新时代人大监督的不竭动力。抓创新,要坚持总结、继承、完善、提高的原则,重在贴近监督实际,重在呼应民生关切,眼光要远,视角要新,措施要实,在法律框架内对有碍监督实效的具体环节、具体程序、具体机制、具体措施、具体形式、具体内容,依法依规进行创新改进,不断为监督注入动力,推动监督形式多元化、监督内容精准化、监督过程民主化、监督程序规范化、跟踪监督制度化、监督效果常态化,确保监督工作“实打实”。

责任编辑:赵越 审核:唐培峻
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