人大代表、人大常委会组成人员在人代会、人大常委会会议期间的履职，简而言之，就是参会、审议、建言、表决、投票等。这里所讲的“说话”，特指国家权力机关组成人员的审议发言，不仅是人大监督的必要形式，也是组成人员履职的基本功和必修课，在人大监督和组成人员履职中占有重要的地位、意义和作用，彰显了人大和组成人员为民履职、履职为民的特殊属性。
审议发言，是组成人员针对提交人代会、人大常委会会议审议的有关议案和报告，所作的赞同或肯定、不赞同或反对和指出问题、提出建议等方面内容的发言，是表决议案或报告前不能少的重要程序和重要工作，有“不经审议，不能表决”之谓。为免除组成人员后顾之忧，确保其审议发言说真话、道实情、求实效，代表法和相关实施办法专门规定，组成人员在会议期间的发言不受法律追究。为确保审议实效、“说了不白说、说了就有用”，法律制度规定有关方面派负责人员到会接受询问、听取意见。凡此种种，都决定了组成人员要依法说话、要好好说话。
依法说话，讲究的是说话有规有矩，以增强说话的规范、庄重和声势。尽管法律明确规定，组成人员在人大会议上的发言不受法律追究，但法律法规和制度也对组成人员发言的内容、时间等作了原则性和程序性规定。组成人员应按照法律法规和制度的要求，在法律框架内开展审议活动，力避“说起来没个边、没个完”，做到紧扣主题言无不尽、直奔主题开门见山、言之有物遵规守矩，严格依法审议，认真依法发言，有板有眼有力有序地推动有关方面依法履职、履职到位。
好好说话，讲究的是说话的方式方法，以增强说话的技巧、分寸和艺术。首先，是与人为善，态度和颜悦色，气度宽厚雍容，风度彬彬有礼，力度恰到好处，从理解对方、善待对方、支持对方的角度开展审议，多肯定、多加油、多鼓劲。其次，是和谐互动，不清楚的地方就客客气气地询问、弄明白为止，有问题就中肯客观地指出、求真务实不隐瞒自己的观点，与在场的有关人员多交流、多互动，在轻松和谐的氛围中释疑解惑、督促推动工作。最后，多提建设性意见，紧紧抓住高质量发展、改善和保障民生、发展全过程人民民主、全面依法治国等关键词，建铮言、献良策，特别是就工作和发展中的短板、不足、问题、未来等，多提改进性、创新性的意见建议，并加以跟踪督促、一抓到底，促进有关方面有针对性地改进工作、举一反三做好工作。
为民说话，讲究的是说话的初衷、初心，以增强说话的责任感、归宿感和最终的效果。为民说话，是依法说话、好好说话的出发点和落脚点，是依法说话、好好说话的价值取向、本质要求和最终目的。人大是人民行使国家权力的机关，人大代表、人大常委会组成人员肩负着为民代言的神圣使命，要民字当头、人民至上，践行好全过程人民民主，强化为民说话的使命担当，强化为民说话的能力水平，强化为民说话的实际效果，立志为民代言、矢志为民说话，扎实推动表决通过的决议决定充分体现人民意志，扎实推动国家机关为民办实事、做好事，而且把实事办好、把好事办实、努力为人民服务，促进实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
