“今天的询问采取一问一答的方式进行，询问人提出问题后，被询问方要认真负责并实事求是正面回答，不避实就虚、不敷衍塞责，询问人仍有不清楚或有必要深入了解的问题，可以现场追问……”10月31日，平昌县人大常委会组织了一场别开生面的城市管理专题询问会。当天，县人民政府副县长温青山带领县住建局、县市场监督管理局、县交运局、县公安局等15个部门负责人，面对面地接受34名县人大常委会组成人员、基层人大代表的现场询问。
这是一场平昌县人大常委会精心组织准备了四个月的询问会，是县委、县政府和社会各界高度关注的询问会。当天会场内县融媒体全程录像，6名公民进行了旁听。
缘起：为什么要开展城市管理专题询问？
一座城市，三分靠建设、七分靠管理。
城市管理水平的高低，是社会文明程度的重要标志，事关政府公信力、城市形象度、群众幸福感。一直以来，
平昌县人大常委会高度重视城市管理工作，在今年年初召开的平昌县十九届人大五次会议期间，县人大代表提出的意见建议有近三分之一是有关城市管理工作方面的。
为此，平昌县人大常委会年初将督导城市管理工作纳入2024年重点监督计划，并多次召开主任会议和工作会议确定专题询问的主题为“让城市管理更有温度”，以回应社会各方关切。
调研：抓住主题，出好问卷
询问应该问什么，怎么问？为避免流于形式，做好本次专题询问，平昌县人大常委会专门成立了城市管理专题询问工作领导小组，7月至10月，组织3个调研组深入15个单位、3个街道办事处和8家县级企业等地，通过实地走访、查阅资料、问卷调查、座谈交流等方式，摸情况、查问题、找原因，全面掌握真实情况，听取意见和建议，确定询问重点。
“为做好城市管理专题询问，我们调研组深入到县城居民小区、城区主干道、农贸市场等地，就城市管理进行实地调研，听取相关情况汇报，并数次召开座谈会，广泛听取了街道社区负责人、网格员、居民代表的意见和建议，全面掌握第一手资料。”平昌县人大常委会城环资委主任王巍说。
“我们调研组还带领县融媒体记者，奔赴县城各个地方，对城市管理情况进行了明察暗访。随后，我们认真讨论脚本提纲，并组织人员撰稿拍摄了城市管理暗访电视专题片，用视频记录了我县城市管理工作中存在的问题，希望给专题询问会参会人员带去直观感受和视觉冲击，引起与会者的强烈共鸣。”平昌县人大常委会城环资委副主任刘兴林说。
据悉，调研共发出调查问卷3000余份，收集各类意见建议46条，制作视频短片27分钟。平昌县人大常委会主任会议逐项研究审定，最终确定10个方面涉及城市公共交通管理、城市广场管理等28个问题展开询问，从总体上把握询问角度、深度和广度，力求专题询问问到“点”上，又能积极推动城市管理规范有序。
询问：直面提问，现场答卷
“小黄车、电动车疏于管理，超载、乱停现象严重，请问县综合行政执法局你们是如何加强小黄车和电动车辆管理的？今后要如何加强此项工作？”询问现场，平昌县人大常委会城环资委主任王巍率先发问，直奔主题。
话音刚落，坐在对面的平昌县综合行政执法局局长吴栋接题。“我局积极探索共享电单车运营管理机制，健全完善管理制度，加强对共享电单车的管理规范，督导企业更新赋能，精细化电子围栏技术应用，更新替换共享电单车智能头盔，建立共享电单车骑行用户个人信用制度，联合公安、企业加大对违规骑行用户的惩处力度，加强路面巡查摆放车辆人员的监管考核，加大重点路段巡查力度，发现在车行道违法停放的共享电单车依法及时拖移。”
针对市民近期关心的新华街人行道改造问题，平昌县人大常委会委员李秀芳从“盲道”这一小切口展开询问：“请问县住建局新华街人行道改造中无障碍设施施工是否符合设计？新华街摩托车停车位占用盲道是否存在这一现象？有哪些整改措施？”。平昌县住建局坦诚回答：“新华街人行道改造无障碍通道处设计与道路路面高差接近10厘米，我们将立即整改，确保整改到规划设计高度。新华街摩托车停车点位确实存在占用盲道的现象，下一步我们将全面排查城区所有摩托车停车点位，对占用盲道的停车点位进行优化、取缔。”
“我县公交车站点规划建设滞后，请问县交运局是否能尽快根据县城实际情况，协同相关单位部门，全面统筹规划县城站点布局，推动站点建设？”平昌县人大常委会委员米涛再次发问。平昌县交运局回答：“目前我县老城区内新华街路段、信义大道、新平街站牌基本齐全，新华街道公交站台已优化9个，金宝新区已建17个公交站台。目前双椒工业园、体育公园、亿联国际等地正进行前期的公交站台规划定点工作。下一步,我局将按照县委、县政府的规划安排，配合相关部门，逐步推进金宝新区、工业园区等地的公交站点建设等相关工作。”
问得尖锐，答得坦诚。会场上你来我往，有分析、有讨论、有建言，气氛热烈。在你问我答中，平昌县人大常委会委员、县人大代表轮番发言，针对城市停车、城市广场管理、市政基础设施建设管理等28个方面问题，一一展开询问，询在了点上、问到了关键、切中了要害，把人民群众普遍关心关注的热点难点问题，都提出来了，也问清楚了。
“这是一场‘双向奔赴’的专题询问，人大委员和代表们问出了思路、办法和举措，政府和部门展现了态度、决心和承诺，增强了人大监督，推进了工作实效。”列席会议的平昌县望京镇人大主席陈林说。
“今天的现场问的、答的都是我们群众的核心诉求，直击了问题的关键要害，戳到了部门和地方的痛处和不足，这种专题询问形式非常好，希望能够成为人大监督的一种新常态。”旁听公民向荣说。
整改：跟踪督办，人民“阅卷”
“专题询问是各级人大常委会履行监督职权的法定方式之一，是加强人大监督工作的重要举措。专题询问的效果，不仅在于被询问者的答复情况如何，更要做好询问的‘后半篇文章’。”平昌县人大常委会党组书记、主任张廷发在询问会现场提出殷切希望。
“通过此次专题询问，发现了我县城市管理工作中存在的差距和不足，收集了许多有益的、中肯的意见建议，下一步我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，逐项逐条分析研究，提出具体解决方案，细化分解任务，明确时间表、任务书、路线图，努力做强城市功能、做优城市形象、做靓城市品牌，以共同缔造的理念，推动平昌城市建设和管理再上新台阶。”平昌县人民政府副县长温青山郑重表态。
按照《平昌县人大常委会专题询问办法的规定》，平昌县人大常委会将对这次专题询问的所有问答，全面进行整理归类，形成专题询问督办意见，交平昌县人民政府研究处理。平昌县人民政府须在6个月内将研究处理和整改情况报平昌县人大常委会审议。对涉及部门办理情况进行满意度测评，若再次整改仍未到位，平昌县人大常委会将启动质询或特定问题调查程序进行监督，切实把专题询问的问题抓到底、抓出成效，积极推动有关问题得到解决。
