“市人民政府采取哪些切实有效措施保障全市饮用水数量安全？巴城生产生活用水如何有效？”“如何搞好巴河上游场镇的雨污管网建设和废水收集处理？”......4月25下午，一场别开生面的“考试”——全市安全饮水专题询问会在市委党校学术报告厅举行。11位市人大常委会委员把一个个“炽热”的问题毫不客气地抛向应询的政府部门“一把手”，“应试”现场气氛紧张又热烈，以下是部分现场实录。
李模建委员提问：市人民政府采取哪些切实有效措施保障全市饮用水数量安全？巴城生产生活用水如何有效解决？
市人民政府副市长何政回答：有效保障全市人民饮用水数量安全，是我们的主要职责和首要任务，市人民政府将采取有效措施，举全市之力，共同打好水源建设攻坚战。一是抓好骨干工程，建设大水源。按时间节点，抓好在建的二郎庙、双桥、天星桥水库建设进度；加快推进红鱼洞水库、湾潭河水库、黄石盘水库、青峪口水库、江家口水库前期工作，力争今年开工建设湾潭河、红鱼洞水库，明年开工建设黄石盘水库，“十二五”末开工建设青峪口、江家口水库。这批水库的建成，将可新增工程蓄水7.6亿方，对解决巴中城区和三县一区城区饮用水数量安全具有根本性、决定性的作用。二是抓好病险水库整治，力争2014年底前全面完成全市纳入规划的219座病险水库的整治工作，恢复和新增工程蓄水能力5000万方。三是大抓冬囤水田建设，涵养水源。四是抓小型水库的规划建设。加紧做好纳入《西南五省重点水源规划》的22座小型水库的前期工作，争取尽快立项开工。对全市已完成规划选点的443座小型水库建设工作，争取全部纳入《四川省2013-2020年小型水库建设规划》，获得国家支持。这些小型水库的规划、建设，将增加工程蓄水2亿多方，可为保障饮用水数量安全起到拾遗补缺的作用。五是抓好截溪堵流，加强水量调蓄，缓解季节性缺水矛盾。
关于如何有效解决巴城生产生活用水问题。从近期讲：我们已开工建设第二水厂（玉堂水厂），日供水能力5万方，今年底可投入运行，与一水厂（江北水厂）联网运行，保障巴城主城区的供水。第三水厂（兴文水厂），设计日供水规模为10万方，今年6月底一期工程将投入运行，可日供水2.5万方，能满足兴文新区建设发展用水需求。迅速启动第二、第三水厂水源工程建设，确保巴城正常供水。从远期看：抓紧做好前期工作，计划“十三五”期间，以南江红鱼洞水库为水源，在下两镇附近修建规模为20万m3/日的市第五水厂（下两水厂），使巴城供水能力达到40万m3/日以上。届时，完全能满足巴城90万人口生活、生产用水的需求。
何发元委员提问：如何有效治理农村面源污染和聚居点垃圾？规模化畜禽养殖污染如何解决？
市农业局局长杨森儒回答：解决农村面源污染，一是普及推广测土配方施肥，不断提高肥料利用率。二是全面开展绿色防控，减少化学农药施用量。三是大力推进培肥地力工程和沼气建设，促进秸秆合理利用。四是科学合理使用农膜，防治土壤环境污染。五是加大农业行政执法，强化农业投入品全程监管。
市畜牧局局长马永回答：治理规模化畜禽养殖污染：一是取缔禁养区内的规模化养殖场，控制限养区内的养殖规模。二是对新建畜禽养殖场和养殖小区严格执行环境影响评价制度和养殖场建设与污染治理设施同时设计、同时施工、同时交付，从源头控制畜禽养殖污染。三是对已投入使用，但未建设污染治理设施的养殖场实行限期治理，督促业主加大对污染设施建设的投入，配合农业、环保等部门加大畜禽养殖污染治理资金争取力度。力争在3--5年内将所有的畜禽养殖污染物，通过生产有机肥、还田种植、工程治理实现达标排放。四是强化监管，加强对各个畜禽养殖场污染物排放及污染治理设施运行情况的监管，保障污染治理设施的正常运行。
岳衡峰委员提问：如何规范河道砂石开发管理、有效防止无序开发对生态环境的破坏？通江县、巴州区、恩阳区如何有效制止河道乱采现象？
市水务局局长严敏回答：为从根本上治理河道乱采乱挖行为，从6月起，冻结全市所有河道采砂行为，采砂机具、人员全部撤离开采河道，待辖区政府组织清理规范后再开采；强化河道采砂规划管理，将饮用水源保护区等重点、敏感河段划为禁采区，禁止任何人以任何理由开采；将采砂许可审批权收归县（区）政府，由县（区）政府常务会议审定是否开采、由谁开采；建立政府分管领导负责，水务部门牵头，环保、交通、公安等部门参与的联合执法机制。整合部门力量，形成执法合力，破解部门自身执法无强制手段的困境；在所有采沙场建立采砂公示牌，将采砂审批机关及审批文号、采砂时间范围、采砂区域界线、采砂设备种类与数量、污水排放处理、现场监管责任人及电话、违法违规开采举报监督电话、采砂业主姓名及电话向社会公示，构建社会监督机制；组织执法人员，深入调查取证，依法从重、顶格处罚一批无证开采、超期开采、超范围开采等违法行为。针对通江县、巴州区、恩阳区目前存在的河道乱采现象，我们将提请市政府组织专项督查，按“先冻结，后规范”的原则，限期整改，三县区最迟在今年底前完成清理、整顿，然后按上述措施规范管理。
黄鹏委员提问：如何进一步加快城市污水处理配套管网建设和改造？采取什么措施提高污水处理与收集率？
市水务局局长严敏回答：在8月底前，完成巴城及四县城区雨、污管网普查，完成排水专项规划编制，加快城市排水工程规划设计，加强排污管网建设的规划管理。千方百计加快完成巴城主城区70公里排污干管建设。争取国家项目支持和实行BT模式，加快巴城回风亭至大佛寺、江北火车站至中坝、龙湖中学至柳津桥等排污干管建设，力争短期内实现主城区截污治污全覆盖；加强对房地产开发小区排污设施管理，确保排污设施、管道有序建设。加快兴文污水处理厂、污水处理厂迁建工程建设，迅速启动恩阳污水处理厂建设前期工作。三是拟在江北三号桥至吊桥间、江南老党校至吊桥间新建2座地埋式提升泵站，将原直排入河的污水提升至城市排污干管；新建支管2.8公里，通过提升泵站将其余10个直排口污水引入排污干管。整治方案已报市政府审批。届时，巴城主城区污水收集处理率将达到90%以上。目前，三县一区主城区应建未建污水管网近100公里，近170个乡镇未建污水处理站。我们将服务、指导、督查县（区）政府及环保、水务部门抓好县城和重点集镇的污水收集处理工作。
赵利委员提问：如何整治沿河两岸乱修乱建，防治增加新的污染源？
市执法局局长罗鸿宾回答：切实加大违法建设打击和拆除力度，特别是对沿河两岸乱修乱建，我们抓苗头、抓典型，发现一起查处一起，拆除一处威慑一片，决不让饮用水沿河两岸新增污染源，乱修乱建影响群众饮水安全，影响重点项目的推进。做到沿河两岸乱修乱建发现率、控制率、拆除率达100%。三是整合市、区两级力量，探索创新城郊村民违法建设查处模式，建立了一套“打违促建”的防控体系，做到巡查、制止、查处无空白、全覆盖，基本实现新生违法建设“零增长”。四是出台了《巴中市违法建设防治和查处工作目标考核办法》，将县(区)的打击违法建设纳入全市年度目标，逗硬考核，确保饮用水沿河两岸无一起乱修乱建，无一处新污染源。
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