水，问答之间鉴清浊

    “据统计，巴中目前还有40%的集中供水水源地的水量缺乏保障，40多个场镇天旱无水可取……水资源严重不足的现状，已严重制约我市发展。请问市人民政府，你们将采取哪些措施来保障全市人民饮水数量安全？”
　　“……在十二五期间，一是完工或开工建设已经纳入国家和省规划的有9座大中型水库，增加有效供水7.6亿方。二是对纳入西南五省重点规划的22座小型水库加快建设一批，届时增加有效供水2亿方，三是对219座病险水库力争在2014年以前全面完成整治，恢复和新增工程蓄水5000方，有了这近十亿方工程蓄水，就能从根本上解决巴中的饮用水供水问题。”
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　　问，举证引例，凭据凿凿，言辞犀利，直入要害；答，直面质疑，正视差距，矫枉过正，不避不闪。庄重的会场，高架在会场中央的摄像机，敏锐的新闻记者和认真的人大代表、旁听公民，让近日举行的巴中市人大常委会第14次会议安全饮水专题询问会场的气氛显得既庄重严肃，又紧张激烈，常委会各位组成人员和政府相关部门之间面对面的问答，把安全饮水这一倍受社会关注的话题，推向了该市人大依法履职的高潮，推入了人们关注的心里。
 
                                             专题询问，饮水在法律为证的问答间坦承忧伤

　　水，是生命之源，是生存之本。面对日益严峻的水危机和越来越恶劣的水环境，如何让群众饮上安全水，唤醒人们的水危机意识，巴中市人大常委会决定借助专题询问这一法律监督手段，推进政府对该项工作的落实。
　　为使专题询问起到应有的效果，在第12次常委会议上，巴中市人大常委会制订出台了专题询问办法，为开展询问做出了具体规定，同时广泛征集社会反响，拟制询问提纲，做到有目的地查，有针对性地问；今年又先后对全市饮用水开展专题调研，形成了调研报告，并会同新闻媒体组成暗访组，对全市饮用水污染严重的地方分类进行了暗访拍摄，并制成了专题片，在询问活动中进行了播放，不仅使问答者更直观了解这一问题的真实现状和严重程度，也使整个询问活动据实而问，让问者有底气，答者有触动。
 
                                                直面问题，忧虑终在询答间消散化解

　　饮水叩击着人们渴望安全的神经，面对越来越让人质疑的水环境，询问者的语气是尖锐的，激烈的，甚至充满火药味。面对委员们当面频频“发难”，政府及其部门负责人的答案是审慎的，也是严肃的。
　　问题一：水资源数量由“富”变“贫”。专题片反映，巴中工程蓄水严重不足，人均工程蓄水量不足120立方米。诸多市政重点项目建设都面临缺水尴尬。南江县八庙乡街道三千多居民生活用水欠缺时间长达三四个月。一位居民满脸忧伤的告诉记者：“习主席有个中国梦，而我们八庙人民有个梦，那就是吃水的梦！”
　　市人民政府副市长何政在回答中坦承：未来三年，巴中市将有65万人的饮水安全问题需要解决，水资源匮乏导致的水危机已成为制约发展的最大障碍。政府今后将通过抓水利骨干工程建设、病险水库整治等积极措施，来建设大水源，搞好工程蓄水，涵养水源，从根本上蓄水保水，调蓄水量，以缓解季节性缺水矛盾。同时他承诺，今后市财政将每年安排不少于300万元的资金用于高寒旱山区农村安全饮水工程建设，市、县（区）水利建设基金和土地出让金中提取的10%，也将主要用于饮水安全工程建设。
　　问题二：水质污染让大小河流由“清”变“浊”。何怀福委员单刀直入地问道，“如何加快城市污水处理配套管网建设和改造？采取什么措施提高污水处理与收集率？”
　　市水务局长严敏答道：“在8月底前，完成污水处理与管网规划编制，加快兴文污水处理厂工程建设，迅速启动恩阳污水处理厂建设前期工作，完成巴城12个入河直排口整治，使巴城主城区污水收集处理率达到90%以上。”回答虽然简洁，但却干脆明了。
　　“应如何加强对饮水源上游控制性规划建设，尤其是如何完善巴河上游控制性建设方案？”“巴城大佛寺一级水源保护区的吊脚楼什么时候拆除？”黄鹏和常平光两位委员一先一后地展开了追问。
　　“巴河上游治污和安全供水问题，市政府在解决中确定了三个原则，一是城乡一体，特别是巴河上游控制集镇规模，二是处理好经济与生态的关系，三是处理好发展与民生的关系，将巴河治污纳入了巴河治理的综合性工程”何政副市长条理清楚地作答。
　　“请问如何规范河道砂石的开采管理，有效防止过度开采，无序开挖，对乱采现象比较突出的河段，该如何尽快有效制止？”由于前期参与了实地调查，岳衡峰委员询问时表情凝重，话语严肃。
　　“河道砂石无序无证开采有我们部门监管不到位，也有市场利益的博弈，今后将采取六条措施来规范有序的开采……”由于有了整改的具体时间表和措施，回答让岳委员感到满意。
　　问题三：群众呼唤监管的声音由“弱”变“强”。目前全市大多数河流与水源地保护区均不同程度地存在污染。从监测的总体情况来看，老百姓对城镇生活饮用水安全问题有许多顾虑和不满。
　　“请问我市饮水水质监测的能力、手段、频次、覆盖面、信息公开中存在哪些问题？如何做到监测信息更透明？”冉红玲委员提出了自己的质疑。
　　市卫生局负责人吴显明详细介绍了全市城乡生活饮用水水质监测现状，分析了目前全市城乡生活饮用水水质监测存在问题的原因，并作出了增加检测技术人员、增加检测设备、加强信息公开和建立水质监测联运机制等承诺。何政副市长就建立饮水安全综合执法联席会议制度，严格行政审批的饮水安全前置许可，加强联合集中执法监管等问题进行了补充承诺。
　　“询问只是监督的方式，最终目的是要推动问题得到根本解决。要问出水平，问出激情，更要一问到底；要答出责任，答出承诺，更要不止于答。人大常委会将对这次专题询问进行跟踪，切实做到问后有行动、问后有措施、问后有结果。通过专题访问，让人民群众真切感受到变化，让人民群众真正饮上干净水、放心水！”在专题询问结束时，巴中市人大常委会主任陈延荣说。