10月15日，市三届人大常委会召开第十八次会议，就我市食品安全工作进行专题询问。两个小时时间里，通过一问一答的方式，10名市人大常委会委员重点围绕全市食品安全现状、加强对学校周边食品市场的管理、如何监管学校食堂和学校配送的营养餐的食品安全、增强食品安全信息的透明度、监管农村食品市场等10个方面问题进行询问。市政府、市食品药品监督管理局、市质监局、市农业局、市教育局等11个部门相关负责人以坦诚负责的态度，一一回应，并作出强化食品安全工作的庄严承诺。以下是部分现场实录。
食品安全监管有成绩有隐忧
黄鹏：巴中市食品安全总体形势如何？目前存在哪些食品安全问题？
副市长邱成平：截至2012年底，无公害农产品抽检合格率达97%以上，食品生产加工环节抽检合格率92.37%，食品流通环节抽检合格率94.6%。全市食品安全事故发生起数、死亡人数逐年下降。虽取得了一些成绩，但还存在许多问题和不足。从总体情况来看：一是食品产业发展水平偏低，规模化标准化程度低，生产企业规模小，经营条件差，散、乱、小现象突出。二是食品经营准入门槛较低，从业人员素质参差不齐，消费者安全意识和知识缺乏。从监管现状来看：一是任务重。我市是农业大市，食品产业比重高，食品生产分布点多、线长、面广、量大，给食品安全监管带来了很大困难。二是能力弱。监管人员和经费投入不足，检验检测装备及技术落后，基层基础较弱，执法难度大，监管能力与监管要求不相适应。三是风险大。食品安全事件“燃点”低，社会关注程度高，出现较大以上食品安全事故和处置应对网络舆情事件还存在风险。
严厉打击添加剂违法经营行为
张方：监管部门将采取哪些举措防范违规生产和滥用添加剂？
市质监局：重点落实三项制度：进货检查验收制度、添加剂登记制度、使用记录制度，有针对性地对容易非法添加的物质和滥用的添加剂进行筛查，发现问题，则依法依规进行处理，督促企业召回问题产品。
市食品药品监督管理局：逗硬落实索票索证规定，实施三专管理（专人保管、专柜加锁、专用台账），加强企业自律；加强对重点企业、重点领域、重点经营户等食品添加剂市场日常巡查和监管工作；加强食品添加剂质量专项监测工作；严厉打击添加剂违法经营行为；强化相关职能部门协作，确保食品添加剂在餐饮消费环节中的使用安全。
启动“透明厨房”电子远程监管平台
刘显卫：如何加强对餐饮行业的监管？
市食品药品监督管理局:为切实解决监管人员和监管面宽的矛盾和问题，我局已启动了“透明厨房”电子远程监管平台，目前已将江北宾馆、恒丰饭店、高望都宾馆、明珠饭店和市政府机关食堂纳入试点，社会反响良好。现正在启动第二批试点单位，拟进行全面推广。在今后的工作中，督促企业落实食品原料进货查验和采购索证索票制度，要求各单位不得采购和使用《食品安全法》禁止生产经营的食品，减少加工制作高风险食品；按照食品安全操作规范加工制作食品，严防食品交叉污染；加强厨房设施、设备、卫生消毒、从业人员健康体检等各方面督查；对重点食品品种进行抽样检验，及时了解食品安全状况，认真解决存在的突出问题，确保食品安全。
义务教育阶段学校食堂不得外包
郭俊春：如何监管学校食堂和学校配送营养餐的食品安全？
市教育局：进一步健全并严格执行《中小学食堂比选招标方案》、《学校食堂比选招标公告》等文件，规范学校食堂经营企业准入制度，按公开、公平、公正的招标方式比选确定经营企业。义务教育阶段的学校食堂从今年2月起由学校统一管理，不得对外承包经营，已承包的企业合同期满后便不再对外承包。规范大宗食品采购流程、营养食谱制定流程、食堂出入库加工流程、食品销售发放流程，确保食品安全监管不脱节，无盲区。注重过程监管，学校专职管理人员常驻食堂，按照既定规章进行管理，严把原料采购入库、食品加工售卖、餐具消毒保洁、食堂卫生保洁“四关”。学校食堂食品安全在全面自查的基础上，市、县（区）教育局协调工商、食药、卫生相关部门定期或不定期开展重点督查。
制定农村家庭宴席食品安全监管办法
刘青宁：如何加强农村食品安全的监管？
市食品药品监督管理局：去年以来，我局在加强农村自办宴席监管试点取得经验的基础上，逐步抓好全市农村自办宴席监管工作。制定了《巴中市农村家庭宴席食品安全监管办法》，同时还建立了农村家庭宴席厨师管理制度、农村家庭宴席卫生管理制度、食品安全突发事件报告制度和责任追究制度等。在下一步工作中，一是修订完善农村宴席安全管理办法。二是建立健全相关制度，做好宴席登记备案工作，安排公共卫生人员到现场指导检查。组织督促事主在宴席前5天向村委会申报，指导和协助事主做好环境卫生。三是加强对农村食品安全监督管理和食物中毒等突发事件的预防和控制工作。
责任编辑：赵越 审核：唐培峻
